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      只要有人的地方 就有郵政服務

      ——黑龍江郵政推進“快遞下鄉”紀實
      本報記者 張丹丹2020-12-23來源:中國郵政報

        近年來,黑龍江郵政通過將物流體系建設與郵政服務站點相結合,依托農業農村農民市場巨大的生產消費能力,為郵政網點疊加電商、金融、傳媒、保險等業務,形成以普遍服務為主、競爭性業務為輔的郵政農村網點新的發展模式,進一步完善了郵政企業在農村地區綜合服務商的功能。郵快合作在全省的成功落地,標志著郵政企業在對接融入國家鄉村振興戰略的過程中,邁出了堅實有力的一步,也用實際行動踐行了郵政“國家隊”的使命擔當,在服務鄉村振興戰略中實現郵政普遍服務的轉型升級。 

        積極推動郵政快遞合作下鄉進村工作 

        “你們這個郵件掃描系統在別的省也能用嗎?” 

        “代投快遞企業郵件后,你一個月收入能增收多少?” 

        今年10月22日,在國家郵政局推進郵政快遞合作座談會召開之際,全國13個省的郵政管理局及郵政分公司代表共赴黑龍江省鐵力市進行了調研走訪。在下村屯、進站點的過程中,代表們學習著、思考著,帶著問題與站點的服務人員交流著。 

        “助力鄉村振興、服務決戰決勝脫貧攻堅”,郵政的初心和使命就是人民郵政為人民、滿足人民更多的用郵需求。黑龍江省郵政分公司本著貫徹落實好國務院“快遞進村”決策部署,積極推動郵政快遞合作下鄉進村工作。 

        早在2018年,黑龍江郵政針對現有郵政普遍服務網點只能覆蓋到鄉鎮一級,農村地區的建制村雖已實現村村通郵,但基本無郵政服務網點,影響了郵政服務水平在鄉村進一步提升和市場的進一步拓展的現狀,先行在饒河縣進行試點,通過整合復用、新建補齊、擴大規模等形式開展建制村郵政服務站建設,將郵政服務網點直接延伸到建制村內,所有郵件投送到郵政服務站,由服務站完成最后的投遞工作。網點補白,人員、設備投入,網路重新規劃……一系列的細節工作緊鑼密鼓地有序推進。在2019年11月,黑龍江郵政與民營快遞企業省級層面框架協議簽訂完成之后,積極推動省級以下地方企業落實框架協議內容,深入推廣饒河郵快合作試點經驗。2020年6月12日,全省郵快合作工作推進會議舉行,再次將郵政與快遞企業的思想統一起來,凝聚了共識,按下了全省快遞進村的“快進鍵”。 

        黑龍江省分公司選擇以饒河縣為試點取得成功后,迅速將經驗進行復制推廣,逐步擴大至全省范圍,隨后又涌現出了鐵力、湯原等縣級郵快合作創新發展的典型。全網針對郵政企業與民營快遞企業在業務特點、資源稟賦等方面的互補性,堅持“資源共享、優勢互補、合作共贏、共促發展”的原則,依托郵政普遍服務網點、郵樂購站點、村郵站等實體渠道,強化人口密集區域的渠道復合利用。同時,他們還對空白網點行政村開展拓店走訪,施行“一村一站,一村一點”的網格化布局,建設村級郵政服務站,并加強郵政服務站標準化建設,統一為服務站制作牌匾、功能牌、包裹柜等,對已建站點進一步激活,發揮普遍服務網點聚合作用,將其建成農村物流共同配送體系的關鍵節點。根據建制村分布情況、服務站輻射范圍、投遞日行駛里程等因素,整合網絡資源,重新規劃郵路,優化投遞段道,同時取消運力低、效率慢的投遞工具,通過“私車公助”、交郵合作和自辦郵路等方式,優化農村投遞作業方式、縮短投遞時限。 

        讓農村百姓真正享受到與城市居民同樣的郵政服務 

        黑龍江郵政將郵政服務網點直接延伸到建制村內,上行可以攬收包裹、批銷商品返貨和調貨,助力農產品進城,下行可以開展郵件投遞、工業品下鄉、批銷商品配送,提供 “點到點”的直供式物流配送服務,打造了鄉鄉有網點、村村通快遞的農村電商綜合平臺,解決了農村地區“最初一百米”和“最后一公里”的物流難題,不但提高了普遍服務水平,而且初步實現了提質增效的效果。 

        與此同時,為了更好地提升業務能力,黑龍江郵政對縣(市)郵政企業實行直管模式,直接對縣域農村郵政業務能力提升給予資金、政策和業務上的支持與指導。為實現與民營快遞公司代收代投郵件規范運行、提高效率,黑龍江郵政利用信息系統在郵政、快遞企業交接時進行掃碼接收;在郵件處理中心進行掃碼分揀下段;在郵政投遞與郵政站點實行系統信息交接;郵政服務站點上柜、投交環節均以電子化形式完成。 

        全省郵政一系列的有力舉措讓普服網點功能更全,能量更強,讓農村百姓真正能夠享受到與城市居民同樣的郵政服務。截至目前,通過郵快合作,實現“快遞進村”數量已經達到了8380個村,占全省行政村總體數量的93.19%;1~11月,郵政部門共代投快遞企業快件業務量212.4萬件,日均業務量達6338件,攬收包裹19.34萬件,實現業務收入200萬元,均為新增郵政業務收入;開展自有商品、第三方經銷商品銷售,1215個站點批銷累計實現收入864萬元;通過郵路整合優化,優化郵路913條,疊加金融業務,實現發卡2484張。

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